某审计局在全市城市社区资金管理使用情况审计调查中,针对群众反映强烈的“微腐败”问题,将审计重点聚焦到基层违规发放津补贴上,积极服务基层治理体系建设。
一笔不见的现金
审计组在抽查某街道办事处2016年度社区人员及工作专项经费的管理使用情况时发现,街道办事处将部分经费转入到名为某居委会的账户中。
经调查,街道办事处有7个独立居委会账户。审计组逐一核对上述账户收支,对其中一个账户的取现金额与现金支出进行对比后发现,未支出的现金高达11.8万元。
审计组形成疑问:如此大额的现金究竟以何种形式保管在何人手中?对此,街道财务人员与社区财务人员支支吾吾。
一张奇诡的转账单
在审计组一再追问下,社区人员才拿出一张2017年4月份的转款单,上面显示从某公司转入该居委会账户11.8万元。社区人员解释,该社区为“村改居”还建社区,该公司为原村集体改制公司,两个账户存在往来关系。
审计组对此进行了深入分析,该笔款项往来时间跨度有半年以上,且转入时间为审计通知书下达以后。虽然该社区由村改制而来,但是村集体改制公司账户主要用于核算村集体土地收入、村民日常股利分红、缴纳“村改居”后的居民社保,而社区居委会账户主要用于核算财政拨入的社区运行经费,两个账户资金来源与用途均不相同,不应形成往来账项。
鉴于上述分析,审计组分别请来社区与改制公司单位负责人、财务人员讲解政策,交心谈心,终于攻破了防线。
一个隐蔽的真相
原来,该社区在居委会账户中累计取现11.78万元用于发放社区两委及专干津补贴。其中:2015年社区人员纳凉补助3.6万元,社区后勤人员年终补助2.1万元,综合治理年终补助5.18万元,2016年三八妇女节补助0.9万元。而当得知要对社区资金进行审计调查时,该社区将相关票据从凭证中抽走,形成了现金科目缺口,于是又将村办改制公司自有资金转入社区账户,拆东墙补西墙,企图瞒天过海。
经审计组调查,该区域以“村改居”社区为主,“村改居”普遍保留了原居委会银行账户,独立于街道核算。街道办事处虽对其账户变化进行动态监管,但未纳入街道办事处银行账户统一管理。截至2016年末,上述社区居委会银行账户累计结余116.40万元。
审计组将相关问题线索移送给有关部门。有关部门根据审计提出的问题,给予相关责任人党纪政纪处分,督促被审计单位及时整改,全部清退违规发放的津补贴,上述账户清理后纳入街道办事处统一管理。(康倩倩)
责任编辑:边国英