仲夏时节,在湖北省监利县汴河镇王垸村原珍珠养殖基地上,一池绿叶红菡萏,好一派“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红”的美丽风光,吸引了来自各地的游客到此观花采莲、休闲垂钓。老百姓逢人就夸:审计真给力,“粪坑”变“瑶池”。
近年来,监利县大力推进自然资源资产和生态环境保护审计工作,将领导干部经济责任审计与自然资源资产审计有机融合,成立了由县长挂帅的经济和自然资源资产责任审计工作领导小组,制定了《监利县关于领导干部自然资源资产审计实施办法》和《领导干部自然资源资产审计工作方案》,重点在“查、改、促”三个字上做文章,努力开展长江大保护,推动绿色低碳发展,促进生态文明建设。
2016年6月,监利县审计局在自然资源资产和生态环境保护审计中,通过影像资料、产业数据比对分析和现场踏勘核实,发现监利县珍珠养殖区存在严重的环境污染。大垸管理区的长江外滩湿地建有珍珠养殖面积6900亩,汴河镇王垸村在洪湖岸边建有珍珠养殖面积4000亩。因是粗放养殖,每天需要向养殖池中投放大量的猪粪、牛粪,造成了当地生态环境严重污染,方圆数里都能闻到恶心的气味。经专业检测,养殖池水质为劣Ⅴ类,周边百姓异口同声称之为“粪坑”。
监利县审计局向县委、县政府汇报后,引起了县领导的高度重视。县主要领导亲自挂帅,组织土地、林业、水利、公安、环保、审计等部门和相关乡镇进行研究分析,制定了详细周密的整改方案,迅速开展问题整改。并严肃整改纪律,对主观故意不进行整改,或避重就轻,整改流于形式的部门,进行通报并对相关责任人进行追责问责,切实提高整改工作成效。
在各级各部门通力整改过程中,县审计部门意识到,在这场生态环境保护战中,不能只靠堵,还要进行疏导,只有引导农民利用自然资源优势,从特种养殖转变为特种种植,保障农民的收入,才能彻底改变生态环境污染的现状。因此,监利县审计局又多次与有关部门研究、协商,在原珍珠养殖水面大力推广种植莲藕、芡实和茭白等特种经济作物,开发莲花观赏、莲蓬采摘、休闲垂钓等乡村旅游,弥补关停珍珠养殖造成的经济损失。
经过一年多的改造发展,如今这万亩珍珠养殖基地全部变为了特种种植基地,特别是王垸村的原养殖承包户和当地村民,靠种植和发展乡村旅游,收入一点不比以前少。村民高兴地说:我们还赚回了绿水青山!(李琼)
图一 王垸村原珍珠养殖基地
图二 王垸村现在的乡村休闲旅游