特约评论员：北京大学光华管理学院教授 王立彦

正值资源环境问题倍受全社会关注之际，审计署发布长江经济带生态环境保护审计公告恰当其时。

紧扣时代命题，推动落实习近平总书记重要指示。习近平总书记指明了未来长江经济带的发展思路和模式，在2016年召开的推动长江经济带发展座谈会上，提出“共抓大保护，不搞大开发”；在2018年4月召开的深入推动长江经济带发展座谈会期间，进一步强调推动长江经济带绿色发展，以长江经济带发展推动经济高质量发展。期间，印发了《长江经济带发展规划纲要》、《长江经济带生态环境保护规划》等纲领性文件，提出“生态优先、流域互动、集约发展”。两年来究竟落实如何？可以说，取得了显著成绩，也存在明显问题。

审计结果公告所揭示的主要问题，包括“生态环境保护相关资金管理使用、资源开发生态保护、污染治理”三个方面，以确切数据给出的审计结果，表述简洁明了，几乎无须文字解释。同时，公告也进一步让公众了解到，审计署依法出具审计报告以后，相关部门、地方政府和有关单位已经启动整改。

护航长江经济带，国家审计深度参与立意宏远。《长江经济带发展规划纲要》提出“一轴、两翼、三极、多点”格局：以长江黄金水道为依托，上海、武汉、重庆发挥核心作用；以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，构建沿江绿色发展轴；以资源环境承载力为基础，完善城市功能，发展优势产业，加强与中心城市的经济联系与互动，带动地区经济发展。目标明确蓝图清晰，到了实践中如何？可以想像，长江经济带涉及11个省市，纵然《长江经济带发展规划纲要》具有逻辑整体性，具体实施中必定存在省市之间的协调性不足问题。而各地经济结构和经济发展方式是否一致、是否协调，决定着生态环境保护的成败。

为此，具备独立性立场和宏观监督功能的国家审计，从外部予以强有力的、高成效的审计监督和审计咨询，就成为必要和必需。我们可以推测，对长江经济带健康发展的审计护航，将为生态文明建设的审计护航，积累宝贵经验。