浙江省台州市椒江区审计局在去年开展的该区2014年至2016年基本公共文化服务资金的投入、使用、管理情况专项审计调查中发现，部分农村文化礼堂和农家书屋运行管理存在薄弱环节，运行绩效低下的问题。对此，审计建议进一步完善服务质量监测体系，加强绩效评估考核，推动实现文化惠民项目与群众需求相对接，促进公共文化服务再上新台阶。

审计调查结果表明，近几年椒江区委区政府重视对村级基本公共文化的投入，积极开展农村文化礼堂等公共文化设施建设，推动群众文化活动向更高层次发展。截至2016年，该区已实现275个行政村农家书屋全覆盖，建成77家农村文化礼堂，农村文化生活环境大有改善。但从审计抽查的4个街道办事处，审计人员走访的14个村发现，部分农村文化礼堂和农家书屋运行管理存在薄弱环节，未能达到预期效果。一是重建轻管。农村文化礼堂和农家书屋管理人员由村干部等兼任，管理松散，部分地方出现无人管理、屋内灰尘堆积、“铁将军”把门等问题。二是缺乏创新。部分文化礼堂简单复制示范村的经验与模式，没有深入挖掘当地的文化、地域、历史特色，其文化展示不能从根本上体现本村的特色，得不到村民的认可。三是形式单一。农村文化礼堂的活动单一，主要以跳舞健身娱乐活动为主；农家书屋存书不多，种类不广，图书、报纸更新慢，难以激发农村群众的阅读兴趣，导致参与率较低，无法发挥农村公共文化设施的实效作用。

针对以上问题，审计建议，充分利用电视、网络等媒体宣传报道文化礼堂、农家书屋对启智致富和丰富文化生活的作用，提高群众的参与率；加强基层公共文化队伍建设，村文化礼堂设立由政府购买服务的公益文化岗位，实施文化员下派制度和在岗人员轮训制度；加强公共文化服务绩效评估考核，完善服务质量监测体系，建立群众评价和反馈机制，推动实现文化惠民项目与群众需求相对接，促进公共文化服务再上新台阶。（征丽晶）